13365600702 山東政策解讀：云南省關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的實施意見及補貼政策
一、出臺背景和起草過程
發(fā)展新能源汽車，是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。充電基礎設施作為電動汽車發(fā)展的基礎保障，是新能源汽車與能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)的紐帶。經(jīng)過多年發(fā)展，到2023年10月底，我省新能源汽車保有量達到32.6萬輛，滲透率23%，較2020年3%的滲透率增長較快；公共充電基礎設施建設運營監(jiān)管平臺接入公共充電基礎設施4.56萬槍，較“十三五”末期新增3.3萬槍，并于2023年9月底，實現(xiàn)鄉(xiāng)村充電樁全覆蓋，已基本建成“適度超前”的公共充電服務網(wǎng)絡；換電站建成投運56座，在昆明地區(qū)基本形成服務運營車輛的換電服務網(wǎng)絡。新能源汽車和充電設施都進入快速發(fā)展階段。為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號）和《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號），在征求省級有關部門和各州市人民政府、有關企業(yè)意見建議的基礎上，報省人民政府同意，印發(fā)了《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的實施意見》。
二、主要內容
《實施意見》共由5個部分組成。一是總體要求。明確了指導思想，分別提出到2025年和2030年的發(fā)展目標。二是加快充電基礎設施布局。提出加強城際充電網(wǎng)絡建設、強化旅游路線充換電服務、優(yōu)化城市充電設施布局、全面提升居住區(qū)充電能力、推動鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡有效覆蓋的建設任務。三是提升運營服務水平，從充電服務運營模式、監(jiān)管體系、服務市場建設和安全監(jiān)管體系等方面，進行規(guī)范明確，支持高質量充電服務體系的構建。四是加大政策支持。從加強充電設施建設、用電及電價支持、支持新能源汽車推廣及下鄉(xiāng)政策加大財政金融支持、加強宣傳引導等方面，對充電設施建設和新能源汽車推廣提出支持政策。五是保障措施，從加強規(guī)劃引領、要素保障、協(xié)同推進、安全監(jiān)管等方面，加大充電設施建設和新能源汽車推廣保障力度。
三、主要特點
為服務快速增長的充電需求，分區(qū)域、分領域優(yōu)化提升充電服務網(wǎng)絡布局，提出城際、旅游路線、城市、居住區(qū)和農(nóng)村五個充電服務市場布局場景的建設任務。其中，考慮我省旅游資源豐富，為服務旅游充電需求，增加了旅游路線充換電服務建設場景，提升我省旅游線路及景區(qū)的充電服務能力。同時，對提升運營服務水平提出4條具體要求，并提出7條支持措施，4條保障措施，全面推進我省構建高質量充電基礎設施體系。
具體實施政策如下：
云南省在2024年針對新能源汽車的購置和充電站建設，實施了以下補貼政策：
新能源汽車購置補貼：對購買新能源汽車的個人消費者，云南省提供了最高5萬元的補貼。這一政策旨在鼓勵更多消費者選擇環(huán)保節(jié)能的新能源汽車。
充電站建設補貼：為了加快新能源汽車基礎設施的建設，云南省對新建的充電站提供了最高30萬元的補貼。這樣的補貼政策有助于刺激更多的企業(yè)和個人投資建設充電站，從而解決新能源汽車充電不便的問題。
其他支持措施：除了直接的財政補貼，云南省還通過提供土地支持、優(yōu)化審批流程、提升服務保障等措施，為新能源汽車的購置和充電站的建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些綜合措施有助于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
總的來說，云南省的新能源汽車購置政策和充電站建設補貼政策，通過提供經(jīng)濟激勵和優(yōu)化服務環(huán)境，有效地促進了新能源汽車的普及和使用。這些政策不僅有利于環(huán)境保護，也有助于推動經(jīng)濟的綠色轉型。
云南汽車充電樁運營補貼政策包括分時電價政策。云南省對居民電動汽車充電樁實施了分時電價政策，這一政策旨在通過電價的時段性調整，引導居民在電力需求低谷時段充電，以達到平衡電網(wǎng)負荷和提高能源利用效率的目的。具體來說：低谷時段電價：在低谷時段，居民電動汽車充電樁的電價每千瓦時降低0.2元，即從基準價0.51元/千瓦時降至0.31元/千瓦時。這種定價策略鼓勵用戶在電網(wǎng)負荷較低的時段進行充電，有助于緩解電網(wǎng)高峰時段的壓力。
非低谷時段電價：在非低谷時段，電價則相對提高，每千瓦時提高0.1元，即從基準價0.51元/千瓦時上調至0.61元/千瓦時。這能夠促使用戶盡量避開高峰時段充電，減少對電網(wǎng)的高峰負荷影響。
總的來說，云南省的這項分時電價政策是響應國家節(jié)能減排號召的一項措施，不僅有助于推廣新能源汽車的使用，還通過經(jīng)濟杠桿調節(jié)居民充電行為，促進電網(wǎng)負荷的均衡。同時，這一政策也有助于降低居民的充電成本，提高電動汽車的使用便利性，從而加快新能源汽車的普及速度。