5 月 5 日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

上述會議稱，農(nóng)村新能源汽車市場空間廣闊，加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進新能源汽車購買使用、釋放農(nóng)村消費潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動力。

北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任、教授紀雪洪在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示：" 目前，農(nóng)村新能源汽車的普及率是要低于城市的，新能源汽車在農(nóng)村市場具有很大的發(fā)展?jié)摿?，也能夠帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供助力。"

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新能源汽車下鄉(xiāng)市場潛力大

事實上，新能源汽車下鄉(xiāng)活動已連續(xù)開展三年。2020 年 7 月，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》，開展了新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

今年三月，中汽協(xié)副總工程師許海東曾表示，三年來新能源汽車下鄉(xiāng)活動共發(fā)布 6 批累計近 200 款下鄉(xiāng)車型，全國 10 省（市）舉行 18 場啟動活動，足跡遍布山東、江蘇、海南、四川、湖南、湖北、廣西、云南、新疆、重慶等省市的 16 個城市。

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中汽協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在 " 新能源汽車下鄉(xiāng)活動 " 舉行的三年內(nèi)，帶動新能源下鄉(xiāng)車型累計銷售 410 多萬輛，從 2020 年的 39.7 萬輛，到 2021 年的 106.8 萬輛，再到 2022 年達到 265.98 萬輛。2022 年全年活動共有 28 家汽車企業(yè)、64 款車型積極響應(yīng)參加新能源汽車下鄉(xiāng)活動。為促進新能源汽車銷量，拉動汽車消費市場增長提供助力。

此前，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋也曾表示，汽車消費是支撐消費的 " 大頭 "，將加快推進充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè)，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時，加快實施公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。

在此背景下，上述會議審議通過了加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見。

會議強調(diào)，要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護模式，確保 " 有人建、有人管、能持續(xù) "。要進一步優(yōu)化支持新能源汽車購買使用的政策，鼓勵企業(yè)豐富新能源汽車供應(yīng)，同時加強安全監(jiān)管，促進農(nóng)村新能源汽車市場健康發(fā)展。

多政策推動充電樁建設(shè)

隨著新能源汽車的快速普及和農(nóng)村對于新能源汽車的需求提升，充電樁未來市場的發(fā)展空間也令人期待，未來充電樁的需求量也將持續(xù)攀升。

Co-Found 智庫秘書長張新原在接受記者采訪時表示：" 現(xiàn)階段，充電樁還未完全滿足新能源汽車的充電需求，尤其是在農(nóng)村和三四線以下城市社區(qū)新能源汽車的充電供需矛盾比較突出，需要各類充電樁企業(yè)加大建設(shè)投資和運營。建議各類充電樁企業(yè)在增加充電樁數(shù)量方面布局，滿足市場需求的同時，也要加強充電樁的創(chuàng)新和技術(shù)升級，在使用新能源和儲能技術(shù)方面，爭取有突破，研究和提高充電樁的功能服務(wù)，優(yōu)化改進充電速度和質(zhì)量，提高充電效率和安全性，不斷增加充電樁的智能化監(jiān)控和智慧化服務(wù)能力。"

中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，今年 3 月，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施（公共 + 私人）保有量達 584.2 萬臺，同比增長 87.9%；樁車增量比為 1:2.5。然而目前公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域主要集中在廣東、浙江、江蘇、上海、北京、湖北、山東、安徽、河南、福建等地區(qū)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施匱乏問題明顯。

實際上，相關(guān)部門已經(jīng)考慮到新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)的相關(guān)問題。針對充電樁建設(shè)，國家發(fā)改委等 10 部門于去年 1 月印發(fā)了《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》，明確到 " 十四五 " 末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過 2000 萬輛電動汽車充電需求。

今年 4 月，國家能源局綜合司、交通運輸部辦公廳聯(lián)合發(fā)文，部署節(jié)假日期間新能源汽車充電服務(wù)保障有關(guān)工作，要求加大公共充電設(shè)施建設(shè)力度，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)短板，推動旅游景區(qū)及周邊停車場充電設(shè)施建設(shè)。

值得注意的是，農(nóng)村市場在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面也具備一些獨特的優(yōu)勢。" 農(nóng)村在可再生能源方面有一定的優(yōu)勢，比如風能，光伏發(fā)電，部分地區(qū)地熱資源，雖然并不像電網(wǎng)一樣穩(wěn)定，但將農(nóng)村優(yōu)勢與充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合，也可能帶來商業(yè)模式的創(chuàng)新，提高能源的利用效率。" 紀雪洪表示。